1基本情况 

1.1六万林场基本概况 

六万林场始建于1951年，是广西壮族自治区林业厅直属大型国有林场之一。总场设在玉林市云松路3号。全场有员工1429人，其中在职人员680人，离退休人员749人；有专业技术人员231人，其中，高级职称3人，中级职称97人，初级职称（含技术员）131人。在职人员中，有本科学历41人，占人员总数的6 %；硕士研究生3人，占人员总数的0.5 %。下辖9个营林分场，设有11个科室、1个林科所。成立广西八万益林业有限公司、广西六万山泉有限公司、广西玉林万方林化科技有限公司、广西玉林六万松香有限公司、南宁帝旺村木业有限公司、广西万绿木业有限公司等六个有限公司。林场经济进入快速发展时期。

林场经营面积44.8万亩(含场外)，活立木蓄积150万立方米(含场外)，森林覆盖率87.2%。

2 高保护价值森林概念与判定标准

2.1 高保护价值森林概念

所有森林都包含一定的环境和社会价值，例如，森林是野生动植物的栖息地，森林能够保护集水区，森林还可能是考古遗迹。当森林的这些价值具有特别重要的意义时，这些森林就可以被定义为高保护价值森林(HCVF，High Conservation Value Forest)。高保护价值森林是指由于其具有很高的环境、社会、经济、生物多样性或景观价值而具有显著和关键重要性的森林。即具有下列一种或多种属性的森林区域：

 2.1.1高保护价值l (HCV1)

具有全球、区域或国家意义的生物多样性价值（如地方特有种、濒危种、残遗种）显著富集的森林区域。

2.1.2高保护价值2（HCV2）

拥有全球、区域或国家意义的大片景观水平的森林和森林区域，它被包含在森林经营单位内或它内部包含了森林经营单位，其内部存活的全部或大部分物种保持分布和丰度的自然格局。

2.1.3高保护价值3（HCV3）

包含珍稀、受威胁或濒危生态系统或者位于其内部的森林区域。

2.1.4高保护价值4（HCV4）

在某些重要情形下提供自然的基本服务功能(如集水区保护、侵蚀控制)的森林区域。

2.1.5高保护价值5（HCV5）

从根本上满足当地社区的基本需求（如生存、健康）的森林区域。

2.1.6高保护价值6（HCV6）

对当地社区的传统文化特性具有重要意义的森林区域（通过与当地社区合作确定森林所具有的文化、生态、经济或宗教意义）。

从高保护价值森林的定义看，HCV1，HCV2和HCV3强调的主要是森林的生物多样性价值，HCV4强调的是森林的生态服务价值，而HCV5和HCV6强调的主要是森林的社会和文化价值。

2.2 高保护价值森林判定标准

依据高保护价值森林概念，参照《高保护价值森林判定与经营指南》、《全国森林资源经营管理分区施策导则》、《国家林业局、财政部重点公益林区划界定办法》及《mobile38365365con森林经营方案（2011～2015年）》，并在广泛咨询相关专家的基础上，初步制定了高保护价值森林的判定标准。

2.2.1 高保护价值1（HCV1）的判定标准

具有全球、区域或国家意义的生物多样性价值（如地方特有种、濒危种、残遗种）显著富集的森林区域，主要包括以下三种类型，林场经营区内如果有该类型的森林区域应划入高保护价值森林。

（1）属国家级、省级自然保护区、国家（际）重要湿地以及重要的保护地（如风景名胜区、森林公园等）。

（2）受威胁种和濒危种的重要生境。主要参照世界自然保护联盟（IUCN）红皮书、《国际濒危物种贸易公约》（CITES）附录Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ和《国家重点保护植物名录》、《国家重点保护动物名录》。

（3）地方特有种的重要生境。地方特有种系指那些只出现在某个地理区域的物种，地指某个地理区域特有的重要生境。

2.2.2 高保护价值2（HCV2）的判定标准

拥有全球、区域或国家意义的大片景观水平的森林的森林区域，它被包含在森林经营单位内或它内部包含了森林经营单位，其内部存活的全部或大部分物种保持分布和丰度的自然格局。此类高保护价值森林要求没有或很少受到人类活动干扰，面积大且分布连续的原始林、老龄林或顶极群落。

2.2.3 高保护价值3（HCV3）的判定标准

包含珍稀、受威胁或濒危生态系统或者位于其内部的森林区域，主要包括以下几种类型，林场经营区内如果有该类型的森林区域应划入高保护价值森林。

（1）典型的地带性植被，如广西的岩溶植被，该植被类型丰富，生态结构复杂、物种多样性丰富、特有成分突出，岩溶植被具有自身起源与演替方式的特点，同时带有植被地带性分布规律的烙印。

（2）中国特有的植被类型。

（3）分布于特殊生境的植被类型，如广西山口国家级红树林生态自然保护区。

（4）珍稀、濒危或孑遗的群系。主要指国家一级保护植物名录中的植物群系。

（5）为重要的保护物种提供关键栖息地的植被。

2.2.4 高保护价值4（HCV4）的判定标准

在某些重要情形下提供自然的基本服务功能（如集水区保护、侵蚀控制）的森林区域，主要包括以下几种类型：

（1）对集水区非常重要的森林。

（2）对侵蚀控制非常重要的森林。主要指山体坡度36度以上，土层瘠薄，岩石裸露，森林采伐后难以更新或森林生态环境难以恢复的森林。

（3）作为破坏性火灾重要屏障的森林。对于作为防火林带的生物防火林带应视为高保护价值森林。

（4）具有对某个区域的特殊设施有重要屏障和景观作用的森林。

（5）具有特殊用途的森林。包括用于教学或科研的实验林（如科研实验林、教学实习林、科普教育林、定位观测林等）；用于培育优良种源的母树林；水源涵养林等。

2.2.5 高保护价值5（HCV5）的判定标准

从根本上满足当地社区的基本需求（如生存、健康）的森林区域，主要针对那些当地社区从中获取必要燃料、食物、饲料、药材且没有其他替代来源的森林，此类高保护价值的目的是保护为当地社区提供基本生计和安全保障的森林。比如如果一片森林区域为当地的社区如某一少数民族提供基本的生活需求，如食物、工具、燃料等，那么这片森林区域就应该确定为高保护价值森林。

2.2.6 高保护价值6（HCV6）的判定标准

对当地社区传统文化特性具有重要意义的森林区域，主要包括以下两种类型。

（1）属于世界遗产地、历史遗迹的森林区域。

（2）如果一片森林区域对于少数民族或我国宗教的传统文化起重要作用，那么这片森林区域就应该被确定为高保护价值森林。

3 高保护价值森林判定技术路线

3.1 基础数据的收集

开展高保护价值森林判定与经营等一系列工作，需要收集相关基础数据，主要包括这几个方面：（1）森林资源更新档案；（2）森林资源林相图；（3）生态公益林资料；（4）保护区与风景区资料；（5）濒危和重点保护物种。

3.2 技术路线

 

 

 

 

4 高保护价值森林的判定

根据上述高保护价值森林判定标准，结合六万林场森林资源实际情况，被列入高保护价值的森林面积为6906亩，蓄积为35119m3，且只有一类高保护价值森林，即为HCV4，目前尚不存在符合高保护价值标准HCV1、HCV2、HCV3、和HCV5、HCV6的森林，具体判定情况见表4.1，具体分布情况见附图一至附图四。

4.1高保护价值森林判定

4.1.1 高保护价值森林4（HCVF4）

在特定条件下提供自然基本服务功能（集水区的保护、控制侵蚀、景观林等）森林，包括以下几种类型：

4.1.1.1 景观林保护森林

林场范围内该类高保护价值森林面积总计为6906亩，蓄积35119m3。该片高保护价值森林地跨玉林市福绵区和钦州市的浦北县，是周边乡镇饮水、灌溉的重要水源涵养林，是玉林市西南面的重要屏障，对保持水土和涵养水源起重要作用，具有极高的观赏价值，是玉林市民出行旅游的绝佳选择，林场将位于河嵩分场和茶山分场的这片森林全部区划为景观林并列入高保护价值范围。

5 高保护价值森林的保护和经营

制定科学合理的高保护价值森林保护和经营规划，有助于改善林区生态环境和提高森林质量，达到青山常在，永续经营的目标，进入可持续发展的轨道。但高保护价值森林是由不同的林种、功能和林分类型构成的复杂体系，不同高保护价值属性的森林所采取的经营措施也不一致。因此，高保护价值森林的经营规划应以科技创新为动力，以《六万林场森林经营方案（2011-2015年）》及《FSC森林原则和标准》要求为基础依据，并遵守规章制度和相关国际公约等来规范指导高保护价值森林经营工作。

5.1 经营目标

总体目标是建立高保护价值森林区，强化对现有森林资源的保护和恢复发展，对高保护价值森林区内的森林禁止皆伐，区域实行特别经营管理，维护和提升高保护价值森林的价值特征，达到FSC森林认证标准，提升和完善林场的森林经营管理体系。

5.2 经营管理模式

在确定经营管理模式上，坚持以全面系统保护高保护价值森林为中心、以保护森林环境，稳定保护面积，保护多种生态资源为宗旨，以生态学的基本理论为指导，制定出达到高保护价值森林标准的经营体系。根据实际情况可采用近自然经营、封禁养护生态保护经营、更新性采伐利用经营等经营管理模式。

5.3 森林保护措施

保护措施包括森林防火、森林病虫害防治、森林管护等方面。

5.4 生产采伐管理

高保护价值森林采伐经营管理的主要采伐方式为卫生伐、疏伐、更新采伐和低强度择伐，并按计划严格控制采伐强度，做到科学设计，合理采伐，有效集材和装运，尽快把原木运出林区。

5.5 营林管理

5.5.1 更新方式的选择

高保护价值森林采用人工更新为主、人工促进天然更新为辅的更新方式。

5.5.2 造林苗木的选择

由于高保护价值森林的特殊性，选择树种主要是选择品质优良、抗性强、耐瘠薄深根系的乡土树种。在苗木质量上要选择优质壮苗、根系发达、木质化程度好的苗木。

5.5.3 混交方式的选择

可根据具体情况，分别采取行间混交、株间混交或块状混交，也可采取乔乔混交、乔灌混交相结合的混交方式。同时，确定合理的混交比例。

5.6高保护价值森林经营类型及措施

森林经营类型是森林经营规划设计的高度概括，也是经营决策的主要内容之一。林场在实施分类经营的基础上，综合考虑高保护价值森林的价值特性、生态区位、林分因子等诸多因素的情况下，组织了本场高保护价值森林经营类型，有生态经营型水源涵养林、全封水源涵养林、经营性生态护路林、经营性生态护路林；具体的经营类型组织详见表5.1。在此基础上，林场进一步规划和设计了高保护价值森林经营类型措施，为林场开展高保护价值森林的经营管理工作确立了指导性和规范性的依据，详见表5.2。

6 高保护价值森林的监测

高保护价值森林监测一般分两种，一是对经营措施本身进行监测，二是对高保护价值的变化进行监测。

6.1 监测目的

高保护价值的监测是高保护价值经营的有机组成部分，目的是确保被确定的高保护价值的任何变化均受到注意。

6.2 监测方法

为了达到上述目的，制定了临时随机监察、定位周期观测、固定样地监测、理化性质化验分析、钢钉相对位移判定法、相关方咨询访谈等多种监测措施。

6.3 高保护价值森林的监测

六万林场高保护价值森林HCVF4的具体监测内容见下表6.1，监测点分布见附图二至附图四所示。

7 资金投入估算与筹措

投资估算范围包括:基础资料收集费用、专家咨询论证费用、权益相关方访谈咨询杂费、成果报告费用（含高保护价值森林经营方案、图表材料等）、高保护价值森林管护与监测费用等。

投资估算年限为5年（即2013年至2017年）的各项费用，其他费用列入林场森林经营成本。

     按项目投入规划分为前期准备工作、区划判定工作、高保护森林管护与监测，5年总投入49000元，全部是林场自筹。

8 保障措施

高保护价值森林保护与经营作为林场开展FSC森林认证的一项重要内容，同时也是林场实现可持续经营发展的必由之路。为了保证高保护价值森林能够有效经营管理，需要有组织保障、资金投入保障、政策保障、科技保障及宣传保障。